Озерским отделом Управления Росреестра по Челябинской области в I квартале 2016 года в рамках исполнения функции по государственному земельному надзору проведено 60 проверок по соблюдению земельного законодательства, в ходе которых выявлено 23 нарушения. В результате было составлено 7 протоколов о нарушениях земельного законодательства. К административной ответственности было привлечено 7 лиц, выдано 19 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства (с учетом повторных). В общей сумме размер наложенных штрафов за I квартал 2016 года составил 131500 руб. (ст.7.1 КоАП РФ).
Повторное совершение однородного административного правонарушения признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в связи с этим юридическое лицо Б. было признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность статьей 7.1 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 101000 руб. Нарушение по ст.7.1 КоАП РФ является самым распространенным среди физических и юридических лиц.
В I квартале 2016 года составлено 3 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.5 КоАП за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. Все протоколы об административном правонарушении были направлены мировым судьям для рассмотрения.
В I квартале 2016 года активизировалась работа специалистами Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее – Управление). В Озерский отдел Управления Росреестра по Челябинской области Управлением передано 14 материалов осмотра земельных участков, направленных на предупреждение и пресечение нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.7.1 КоАП РФ. 3 материала были возвращены на доработку, а в отношении 7 физических лиц (по материалам Управления) проведены внеплановые проверки.
Результаты проведения проверок:
- у 3 физических лиц выявлено нарушение, выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ и лица привлечены к ответственности по ст.7.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей. Общая сумма составила 15000 рублей;
- 3 физическим лицам было выдано только предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ;
- по 1 материалу Управления не выявлено нарушение.
Ст.71.2 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено административное обследование объектов земельных отношений. Проведение административного обследования объектов земельных отношений должностными лицами Росреестра осуществляется без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений и доступа указанных должностных лиц на обследуемые объекты земельных отношений. Результаты административного обследования (акт административного обследования объекта земельных отношений) при выявлении нарушений являются:
1. основанием в принятии решения об инициировании проведения внеплановой проверки;
2. в случае наличия достаточных данных для возбуждения дела об административном правонарушении, основанием для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ;
3. основанием для включения в план проведения плановых проверок.
В I квартале было проведено 8 административных обследований, по результатам которых было вынесено 6 заключений (без нарушений) и составлено 2 акта (с нарушением) – это явилось основанием для проведения внеплановых проверок.
В I квартале 2016 года в отношении юридического лица М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный статьей 19.4.1 КоАП РФ – по факту уклонения проверяемого лица от проведения проверки. В соответствии с требованиями статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был направлен мировому судье судебного участка г.Озерска Челябинской области для рассмотрения.
Обращаю внимание, что в целях установления факта наличия или отсутствия признаков нарушения земельного законодательства госземинспектором в обязательном порядке проводится административное обследование в случае невозможности проведения выездных мероприятий. В случае установления при проведении административного обследования достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства, госземинспектором оформляется акт административного обследования (с нарушением) и в дальнейшем проведение внеплановой проверки.
В Озерском отделе функции по государственному земельному надзору возложены на начальника Озерского отдела Управления Росреестра по Челябинской области - главного государственного инспектора Озерского городского округа Челябинской области по использованию и охране земель – Редкошееву Людмилу Николаевну и на главного специалиста-эксперта Озерского отдела Управления Росреестра по Челябинской области - государственного инспектора Озерского городского округа Челябинской области по использованию и охране земель – Миллер Ольгу Александровну.
По всем интересующим вопросам обращаться по адресу: Челябинская обл., г.Озерск, ул.Октябрьская,3а, 3-этаж (тел.8-35130-21946, 21998).
Начальник Озерского отдела Управления
Росреестра по Челябинской области Л.Н. Редкошеева