Просто договориться

Ужесточение согласований сделок с недвижимостью в ЗАТО усложнило жизнь буквально всем: местному самоуправлению, бизнесу и гражданам. Росатом готов решить эту проблему в ближайшие дни.

Государство делает ставку на атомные ЗАТО как на локомотив технологического развития страны, ведь именно здесь высокая концентрация интеллектуальных ресурсов и производственных мощностей. Конечно, развитие бизнеса на этих территориях ограничено колючей проволокой вокруг периметра. Тем не менее, заинтересованные компании есть, и они готовы работать в закрытых атомных городах. Вместе с тем, с 1 января вступили в силу поправки к закону о ЗАТО, которые изменили процесс согласования различных сделок с недвижимостью в закрытых городах при участии не резидентов. Стремление государства усилить контроль в данной сфере понять можно.

Однако новые правила принесли и новые проблемы. Муниципальные власти и представители бизнеса теперь по каждой сделке должны обращаться в Росатом за согласованием. Причем это ограничивает не только проекты, связанные с развитием бизнеса, но и сделки по ипотеке в случае, если стороной по договору является банк, у которого в конкретном ЗАТО нет филиала или подразделения. То есть, в конечном счете, действие новой редакции закона уже в самое ближайшее время рискуют ощутить на себе и рядовые граждане.

В госкорпорации проблему понимают и уже предприняли ряд шагов для того, чтобы максимально упростить эту процедуру. Давайте разберемся в деталях вопроса. Итак, раньше Росатом согласовывал решения местных администраций о допуске к сделкам нерезидентов ЗАТО только в том случае, если эти сделки были связаны с муниципальным или государственным имуществом. Однако начиная с 1 января 2012 года, когда поправки закона вступили в силу, сфера по согласованию расширилась.

- Нам теперь необходимо согласовать все сделки с недвижимостью, которая находится в ЗАТО, осуществляемые с не зарегистрированными там физическими и юридическими лицами, - поясняет главный специалист Росатома по работе с регионами Татьяна Рудакова. Это касается не только договоров купли-продажи, но и ипотечных договоров, например, или сделок по дарению имущества.

Конечно, люди были к этому не готовы. «Возникла неразбериха. Госреестр на местных уровнях кое-где даже приостановил регистрацию ряда сделок», - уточняет наш собеседник. Да и в Росатоме заметно увеличился объем документов. Для сравнения – в 2010 и 2011 годах на согласование в госкорпорацию поступили документы по 40 и 49 сделкам соответственно. А лишь за 2 месяца 2012 года количество договоров уже достигло 15, то есть треть от прошлого года. По действующим нормам, Росатом должен ответить на запрос в течение месяца – для малого бизнеса этот срок может быть слишком велик.

Однако по факту все сделки согласовываются в течение 5-7 рабочих дней, и, несмотря на увеличение объема документов, так будет и впредь, обещают в госкорпорации. Кроме того, оптимизировать процесс помогут и соглашения о взаимодействии с муниципалитетами – такие документы уже готовятся. «Мы готовим соглашения с местными властями, чтобы можно было согласовывать типовые сделки по упрощенной процедуре. При наличии полного комплекта документов, составленного в соответствии с нашими требованиями», - говорит Татьяна Рудакова.

Госкорпорация предложила выделить типовые сделки по общим признакам и по ним разработать механизм согласования. Важный момент – это сделки по ипотеке с банками, которые не являются резидентами конкретного ЗАТО, но поддерживают отраслевые ипотечные программы в целом. «У нас таких банков больше 10, и мы можем зафиксировать этот перечень, таким образом заранее согласовав сделки», - отмечает специалист. В ближайшее время все перечисленные меры будут реализованы. В Росатоме надеются, что это не скажется на перспективах развития закрытых атомных городов.

Возврат к списку