Информация о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства на областном уровне в 2017 году

Почтовый адрес: 456783, Челябинская обл., г. Озерск, пр.Ленина, д.40, каб. 7

Руководитель:

E-mail: torg@ozerskadm.ru , econ@ozerskadm.ru, statistika@ozerskadm.ru

Начальник Управления: 2-34-70;
Отдел развития предпринимательства и потребительского рынка: 2-45-62, 2-44-87, 2-47-72, 2-48-44;
Отдел экономического анализа и тарифной политики: 2-45-34, 2-50-49, 2-35-56;
Отдел муниципальной статистики: 2-66-12, 2-69-82;
Отдел муниципального заказа: 2-94-37, 2-41-01;
Отдел по труду и социальному партнерству: 2-84-04, 2-69-44;

Сведения о задачах и функциях

Задачи:
1 Мониторинг и анализ финансово-экономических показателей деятельности муниципальных унитарных и муниципальных казенных предприятий Озерского городского округа с целью выявления и использования резервов производства для достижения наибольшей экономической эффективности;

2 Определение приоритетных направлений социально-экономического развития Озерского городского округа;

3 Осуществление ретроспективного и текущего анализа и прогнозирования развития экономики Озерского городского округа с учетом общеобластных и общероссийских макроэкономических тенденций;

4. Разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития Озерского городского округа;

5. Содействие развитию предпринимательства, инфраструктуры поддержки предпринимательства, торговли и потребительских рынков на территории Озерского городского округа;

6. Создание условий для обеспечения населения Озерского городского округа услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции;

7. Содействие осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности на территории округа;

8. Содействие организации деятельности муниципальных учреждений Озерского городского округа с целью повышения эффективности их работы;

9 Регулирование цен, тарифов, наценок, надбавок на товары и услуги субъектов ценового регулирования Озерского городского округа;

10. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Озерского городского округа;

11. Методическое руководство и взаимодействие с муниципальными заказчиками округа по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

12. Организация процедур по размещению муниципального заказа в форме торгов в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

13. Нормативно-правовое регулирование и организация оплаты труда, состояние и использование трудовых ресурсов, развитие социального партнерства в округе.
Функции:
1.В сфере экономического анализа, планирования и прогнозирования:
1.1 Осуществляет анализ и оценку основных тенденций социально-экономического развития Озерского городского округа;
1.2 Подготавливает аналитические материалы о социально-экономическом положении Озерского городского округа;
1.3 Подготавливает предложения по совершенствованию муниципальной политики в сфере социально-экономического развития Озерского городского округа;
1.4 Разрабатывает при участии структурных подразделений администрации Озерского городского округа концепции, программы комплексного социально-экономического развития, планы (прогнозы) социально-экономического развития Озерского городского округа на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
1.5 Участвует в формировании бюджета Озерского городского округа в пределах компетенции Управления;
1.6 Организует и проводит мониторинг реализации программы комплексного социально-экономического развития Озерского городского округа на среднесрочную перспективу;
1.7 Координирует деятельность структурных подразделений администрации Озерского городского округа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Озерского городского округа;
1.8 Совместно с Управление имущественных отношений проводит мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, готовит заключения и предложения по вопросам их экономической деятельности для рассмотрения на ежегодной балансовой комиссии;
1.9 Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов о введении местных налогов и сборов, специальных налоговых режимов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления, установленной налоговым законодательством;
1.10 Обобщает практику применения нормативных правовых актов по местным налогам и сборам, подготавливает предложения по их совершенствованию;
1.11 Осуществляет расчет экономической эффективности налоговых поступлений в результате изменения налогового законодательства;
1.12 Подготавливает предложения по приоритетным направлениям расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Озерского городского округа;
1.13 Координирует и осуществляет организационно-методическое руководство деятельности структурных подразделений Администрации Озерского городского округа по разработке и реализации адресной инвестиционной программы Озерского городского округа на очередной финансовый год, долгосрочных целевых программ Озерского городского округа, а также ведомственных целевых программ в части определения целей, задач, ожидаемых результатов их реализации;
1.14 Готовит заключения по расчетно-калькуляционным материалам на изменение цен и тарифов, прерогатива регулирования которых закреплена за субъектом РФ;
1.15 Производит проверку расчетов и дает заключение по обоснованности стоимости работ и услуг, финансируемых из местного бюджета;
1.16 Производит ежегодный расчет лимитов потребления коммунальных услуг организациями и учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, осуществляет ежеквартальный контроль за их потреблением и подготовку отчетности;
1.17 Оказывает методическую помощь предприятиям по вопросам ценообразования. Издает инструктивные и методические документы, проводит совещания по вопросам, относящимся к регулированию тарифно-ценовой политики.

2. В сфере муниципальной статистики:
2.1 Организует сбор и обработку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Озерского городского округа;
2.2 Координирует деятельность структурных подразделений администрации Озерского городского округа по предоставлению официальной статистической информации в части формирования и актуализации перечня структурных подразделений администрации Озерского городского округа, ответственных за предоставление органами официального статистического учета форм федерального статистического наблюдения, респондентами которых является администрация Озерского городского округа;
2.3 Формирует на единой методологической основе информационный фонд муниципальной статистики, поддерживает его в актуальном состоянии для обеспечения необходимыми статистическими данными всех пользователей информации;
2.4 Составляет и размещает на сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Паспорт округа за отчетный год;
2.5 Осуществляет демографический учет населения муниципального образования по полу, возрасту, учет рождаемости, смертности, миграции, браков и разводов для определения демографических процессов округа;
2.6 Участвует в реализации переданных государством полномочий, в том числе, в проведении различных Всероссийских переписей на территории Озерского городского округа;
2.7 Организует учет личных подсобных хозяйств на территории Озерского городского округа;
2.8 Осуществляет работу по обеспечению структурных подразделений администрации Озерского городского округа статистической информацией, получаемой от территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

3. в сфере инвестиционной политики, поддержки развития предпринимательства, торговли и потребительских рынков:
3.1 Проводит анализ инвестиционных проектов, в том числе претендующих на получение муниципальной поддержки;
3.2 Участвует в рассмотрении инвестиционных программ предприятий и учреждений, оказывающих услуги по непосредственному обеспечению жизнедеятельности Озерского городского округа (предоставление услуг организациями коммунального комплекса, снабжение населения топливом, предоставление населению транспортных услуг и т.д.);
3.3 Осуществляет в пределах компетенции Управления взаимодействие с органами исполнительной власти Челябинской области, федеральными органами исполнительной власти, финансовыми институтами, предприятиями, организациями и учреждениями по привлечению инвестиций на территорию Озерского городского округа;
3.4 Анализирует показатели развития малого и среднего предпринимательства, подготавливает предложения по совершенствованию мер поддержки предпринимательства на территории Озерского городского округа;
3.5 Содействует функционированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Озерского городского округа;
3.6 Разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы Озерского городского округа по развитию малого и среднего предпринимательства;
3.7 Предоставляет в установленном порядке муниципальную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
3.8 Организует ведение реестра субъектов предпринимательства – получателей муниципальной поддержки в Озерском городском округе;
3.9 Оказывает субъектам предпринимательства консультационно-методическую помощь по вопросам реализации мер государственной (муниципальной) поддержки развития предпринимательства на территории Озерского городского округа;
3.10 Сотрудничает с союзами, ассоциациями предпринимателей и другими некоммерческими организациями, деятельность которых связана со сферой малого и среднего предпринимательства, с муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации;
3.11 Проводит мониторинг текущего состояния и определение приоритетных направлений развития потребительских рынков на территории Озерского городского округа;
3.12 Подготавливает решения о предоставлении разрешений и выдачу разрешений на право организации розничных рынков на территории Озерского городского округа, об отказе в предоставлении размещения, переоформления разрешения на право организации розничных рынков на территории Озерского городского округа, а также о приостановлении, возобновлении, продлении срока действия разрешение на право организации розничных рынков на территории Озерского городского округа в порядке, установленным действующим законодательством;
3.13 Участвует в организации выставок, конференций, семинаров и иных мероприятий в целях создания условий для вовлечения субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочную деятельность для дальнейшего продвижения производимой ими продукции;

4. В сфере муниципального заказа:
4.1 Организует работу и координирует деятельность структурных подразделений администрации Озерского городского округа Челябинской области, муниципальных заказчиков по подготовке и размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Озерского городского округа Челябинской области;
4.2 Участвует в процессе формирования прогнозов социально-экономического развития округа в части составления планов по объемам продукции, закупаемой для муниципальных нужд;
4.3 Формирует сводный план муниципального заказа на очередной финансовый год;
4.4 Формирует сводный план-график проведения торгов (конкурсов, аукционов) и внеконкурсных способов размещения заказов в разрезе муниципальных заказчиков на очередной финансовый год;
4.5 Осуществляет контроль за реализацией плана-графика размещения муниципального заказа и его своевременной корректировкой;
4.6 Осуществляет функции уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных нужд в форме торгов, в том числе совместных торгов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
4.7 Оказывает методологическую помощь муниципальным заказчикам по выбору оптимального способа размещения муниципального заказа;
4.8 Осуществляет мониторинг конъюнктуры рынка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Озерского городского округа Челябинской области;
4.9 Организует работу комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
4.10 Обеспечивает проведение необходимых процедур размещения муниципального заказа;
4.11 Осуществляет информационное сопровождение проводимых торгов;
4.12 Формирует сводный реестр закупок товаров (работ, услуг) Озерского городского округа на основании представленных муниципальными заказчиками реестров закупок;
4.13 Анализирует сложившийся порядок размещения заказа с предложением мер, направленных на совершенствование системы размещения муниципального заказа;
4.14 Проводит анализ экономической эффективности закупок;
4.15 Формирует сводную отчетность на основании сведений, представленных муниципальными заказчиками, предоставляет отчеты, информацию и сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Озерского городского округа Челябинской области по установленной форме и периодичности в органы государственной власти и местного самоуправления, прокуратуру ЗАТО г. Озерска, иные органы по требованию.

5. В сфере социально-трудовых отношений:
5.1 Осуществляет меры по реализации основных направлений государственной политики в области социально-трудовых отношений в пределах полномочий органов местного самоуправления;
5.2 Принимает участие в работе территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, осуществляет мониторинг социального партнерства на территории Озерского городского округа;
5.3 Реализует и развивает системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Озерского городского округа;
5.4 Участвует в создании условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений;
5.5 Реализует единые государственные подходы к регулированию заработной платы работников бюджетных организаций при установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета;
5.6 Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, соглашений, а также трудовых договоров в рамках полномочий органов местного самоуправления;
5.7 Готовит заключения о выявленных в коллективных договорах и соглашениях нарушениях;
5.8 Ведет регистр правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения на территориальном уровне, включающий соглашения, отраслевые (межотраслевые) соглашения, коллективные договоры.

Формы обращений и заявлений

Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей

Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Заявление (скачать)

Оказание консультационных, информационных услуг, оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Выдача разрешений на организацию розничных рынков

Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»(с изменениями от 2 июня 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня, 17 июля 2009 г
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка»;
Законом Челябинской области от 26.04.2007 № 136-ЗО «Об организации розничных рынков на территории Челябинской области»;
Постановлением Правительства Челябинской области от 12.04.2007 № 88-П «Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка»
Постановлением администрации Озерского городского округа от 27.02.2012 № 537 «Об утверждении Положения и создании Межведомственной комиссии по розничным рынкам Озерского городского округа»

Порядок и время приема граждан

31.03.2017

Информация о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства на областном уровне в 2017 году

1. В 2016 году утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р), которая определит; приоритетные направления финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, в т.ч. снижение доли невозвратных видов поддержки (субсидии на развитие бизнеса) в общем объеме средств, выделяемых в рамках программ поддержки малого и среднею предпринимательства, в пользу развития рыночных, инструментов поддержки (микрозаймов и поручительств), а также создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП.

В октябре 2016 года по поручению Губернатора Челябинской области Б.А, Дубровского создан Фонд развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области (далее – СМСП) на базе Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства региона.

Одним из объектов инфраструктуры Фонда является Центр предоставления гарантий (далее - ЦПГ), который предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства (далее СМСП) поручительства по кредитам, банковским гарантиям и лизингу в случае недостаточности у заемщиков залогового обеспечения. Поручительство выдается на условиях платности (не более 1,5% годовых), на срок действия кредитного договора (не более 10 лет). Размер одного поручительства не может превышать 70% от суммы обязательств заемщика в части возврата фактически полученной суммы: кредита. Совокупный объем поручительств ЦПГ, одновременно действующий в отношении одного заемщика, не может превышать 25,0 млн. рублей.

2. Также на базе Фонда действует Центр поддержки предпринимательства, оказывающий СМСП консультационные и образовательные услуги по следующим направлениям:

- финансовое планирование;

- маркетинговое сопровождение;

- правовое обеспечение;

- информационное сопровождение;

- HR и консультации по применению трудового законодательства РФ;

- консультации по получению кредитных и иных финансовых ресурсов;

- проведение семинаров, конференций, форумов, круглых, столов. издание пособий;

- организация обучающих бизнес-мероприятий и тренингов;

- проведение межрегиональных бизнес-миссий;

- выставочно-ярмарочные мероприятия в РФ.

Все услуги и мероприятия проводятся бесплатно.

3. Для сопровождения проектов развития производственных предприятий с со финансированием инжиниринговых и консалтинговых услуг сторонних организаций действует Региональный центр инжиниринга в Челябинской области (далее РЦИ). Минимальный процент софинансирования предприятием 10%, но не более 1,5 млн. рублей на одно предприятие в год.

К инжиниринговым и консалтинговым услугам относится: проведение технических аудитов (технологический, энергетический и т.д.); инжиниринговые услуги; обучение технических специалистов; разработка программ развития (бизнес-планов); антикризисный консалтинг; маркетинговые услуги (в т.ч. брендирование, участие в выставках); услуги по защите интеллектуальной собственности.

Дополнительно информацию об услугах, оказываемых объектам инфраструктуры Фонда, СМСП может получить по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 31, Бизнес-центр «Grand-Vera», 2-й этаж, тел.:8 800 707 24 74, сайт: www.chelbiznes.ru.

4. Во втором квартале 2017 года начинает действовать центр микрофинансирования. Данная микрофинансовая организация будет создана для обеспечения доступа СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов. Займы размером до 1 млн. рублей будут выдаваться под 10% годовых на срок до одного года. Дополнительную информацию можно получить по телефону: 8-800-707-24-74.

5. В 2017 году в целях развития и поддержки СМСП в области была организована концепция «единого одна», как основного элемента взаимодействия власти и бизнеса.

В рамках концепции создания «одного окна» для бизнеса планируется объединение всех институтов поддержки в одном месте, многофункциональном центре для бизнеса (далее – МФЦ), что позволит оказывать полный спектр услуг по поддержке СМСП, предоставляемых Правительством Челябинской области, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Корпорацией развития МСП, Российским экспортным центром.

В первый год функционирования МФЦ планируется создание 7 окон и 3 малых переговорных комнат с равным функционалом, что позволит одновременно оказывать услуги 10 СМСП.

Ориентировочный срок начала оказания услуг II квартал 2017 года. МФЦ будет находиться по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, д. 110, корпус 2.

6. Для поддержки экспортно - ориентированных СМСП на площадке АНО «Агентство международного сотрудничества Челябинской области» в 2017 будет создан Центр поддержки экспорта Челябинской области (далее ЦПЭ) организация, потенциально обладающая уникальными компетенциями по развитию и увеличению экспортного потенциала Челябинской области.

Основные направления деятельности ЦПЭ:

- расширение ассортимента экспорта малых и средних производственных предприятий;

- рост числа экспортеров и выручки по экспортным поставкам;

- создание реестра экспортно-ориентированных малых и средних производственных предприятий;

- наращивание экспортного потенциала Челябинской области.

Дополнительную информацию о деятельности ЦПЭ, СМПС может получить по адресу: г. Челябинск, ул. Васенко, 4, офис 502-503, тел.: (351) 223-56-23, e-mail: ica@ica74.com.

7. В челябинской области с 2009 года реализуется Федеральная программа «Ты-предприниматель» при поддержке Правительства Челябинской области и Управления молодежной политики.

Программа ориентирована на стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства, помощи молодым людям открыть свое дело, сделать первые шаги в сфере предпринимательства, а для тех, у кого уже есть свой бизнес преодолевать возникшие трудности, улучшить свои навыки и обновить знания.

Чтобы принять участие в данной программе нужно заполнить заявку на официальном сайте «Ты-предприниматель в Челябинске» (откройдело.рф), пройди тестирование на наличие предпринимательских способностей, получить уведомление о зачислении в программу.

Более подробную информацию о реализации Федеральной программы «Ты-предприниматель» СМСП может узнать в Управлении молодежной политики Министерства образования и науки Челябинской области (г. Челябинск, ул. Васенко, д. 63, тел.: (351) 776-21-24, сайт: «Ты – предприниматель в Челябинске» (откройдело.рф).

8. Имущественная поддержка СМСП включает в себя передачу во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

На сегодняшний день утверждены:

- на федеральном уровне – Перечень недвижимого имущества Российской Федерации (распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.10.2016 № 838-р);

- на региональном уровне – Перечень областного имущества (постановление Правительства Челябинской области от 12.03.2009 №43-П (в ред. От 28.11.2016 №624-П);

- на муниципальном уровне – перечни муниципального имущества по месту расположения имущества.

Для решения вопроса аренды государственного (муниципального) имущества необходимо обратиться в соответствующие уполномоченные органы:

- Территориальное управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, тел.: (351) 264-37-93, 263-00-67);

- Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области (454091, г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, тел.: (351) 264-24-92, 265-16-90).

9. В целях имущественной поддержки начинающих предпринимателей в области действует государственное бюджетное учреждение Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор» на площадке которого размещены бизнес-инкубаторы инновационного и офисного (для субъектов молодежного, социального и женского предпринимательства) типов.

Размещение предпринимателей в бизнес-инкубаторах осуществляется на конкурсной основе в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды…».

Победителям конкурса на льготных условиях предоставляются в аренду нежилые помещения с рабочими местами, оборудованными копмпьютерами, оргтехникой, мебелью, телефоном с выходом на городскую и междугородную связь, обеспеченных интернет-каналом, а также информационно-консультационные, почтово-секретарские, юридические и другие услуги.

Дополнительную информацию об участии в конкурсном отборе модно узнать на сайте ГБУ Челябинской области «Инновационный бизнес0инкубатор» (www.innovation-chel.ru), или по адресу: г. Челябинск, ул. Троицкая, д. 1-в,тел.: 262-51-40, факс: 262-55-17.

9. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в конце 2016 года в регионе запущен новый сайт «Вся поддержка малого и среднего бизнеса принцип «одного окна». Новый сайт создан на основе CRM-системы, предусматривающей автоматизацию обработки заявок.

Для СМСП на новой сайте есть возможность оставить заявку на получение мер поддержки, которые присутствуют в регионе. На сайте объединены все меры финансовой и инфраструктурной поддержки региона с доступным описание по каждой из них.

Одним из ключевых элементов сайта является горячая линия, на которой оперативно обрабатываются обращения посредством онлайн-заявок с сайта и телефонных звонков (единый номер телефона горячей линии по вопросам поддержки предпринимателей: 8 800-707-24-74).

Также разработан и запущен новый модуль по автоматическому определению доступный мер поддержки посредством ввода на сайте ИНН СМСП.

Возврат к списку