Отчёт начальника Управления о деятельности УМВД России по ЗАТО г.Озерск за 6 месяцев 2015 года

Отчёт начальника Управления о деятельности УМВД России по ЗАТО г.Озерск за 6 месяцев 2015 года

За 6 месяцев 2015 года поступило 7300 (7200, +1,4%) заявлений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, зарегистрировано 817 (664, +23%) преступлений, из них раскрыто 418 (367, +13,9%). Эффективность раскрытия преступлений составляет 63% (55,8%, +7,2%).

Зарегистрировано 5 (5) убийств и 3 (8, -62,5%) факта причинения тяжкого вреда здоровью. Все преступления раскрыты.

От общего числа преступлений 525 (или 56%) составили преступления, совершенные в отношении имущества граждан, 50 (или 6%) преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств.

Совершено 352 кражи (246, +43,1%), 34 грабежа (22, +54,5%), 3 разбойных нападения (4, -25%), 15 угонов транспортных средств (14, +7,1%). Эффективность раскрытия краж составила 59% (52%), грабежей составила – 94% (71%), разбоев – 67% (75%), угонов – 78% (87,5%).

За отчетный период сотрудниками выявлено 50 (34, +47%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из них:

- за хранение наркотиков – 22 (13, +69%);

- за сбыт наркотических средств – 28 (21, +33%).

Направлено в суд 23 (14, +64%) преступления по линии незаконного оборота наркотиков, в том числе 5 (3) по фактам сбыта наркотических средств. К уголовной ответственности привлечено 22 лица. Из незаконного оборота изъято более 1 кг наркотических средств.

За текущий период сотрудниками Управления при взаимодействии с администрацией Озерского городского округа осуществлялась охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении таких масштабных мероприятий, как: празднование Новогодних и Рождественских праздников, Масленицы, Майских праздников, Выпускных вечеров, Дня России, Дня города и других.

Всего на территории Озерского городского округа проведено 72 мероприятия с массовым пребыванием граждан, число участников превысило 40 тыс. человек, на обеспечение правопорядка было задействовано 1100 сотрудников. Благодаря организованной совместной работе Управления и администрации правонарушений при проведении массовых мероприятий не допущено. Однако при проведении массовых мероприятий возникают проблемы в организации взаимодействия. Неоднократно Управление уведомлялось о проведении культурно-массовых мероприятий несвоевременно, в связи с чем, расчет сил и средств приходилось осуществлять в кратчайшие сроки. Для обеспечения безопасности проведения данных мероприятий Управление неоднократно выходило с предложением о приобретении металлических переносных барьеров используемых для оцепления (блокирования) участков местности.

В первом полугодии особое внимание также уделялось обеспечению правопорядка в общественных местах и на улицах города.

Несмотря на принимаемые меры не удалось удержать рост преступности в общественных местах.

Количество преступлений, совершенных в общественных местах увеличилось на 62% (с 174 до 283), в том числе уличных преступлений на 70% (с 103 до 175).

На улицах Озерского городского округа совершено 1 убийство (0), 2 умышленных тяжких причинений вреда здоровью (0), 1 разбой (0), 16 грабежей (7), 58 краж чужого имущества, 10 угонов автомобилей (5).

Также некоторую озабоченность вызывает состояние пьяной преступности. За 6 месяцев лицами в нетрезвом состоянии совершено 138 преступлений (92, +50%).

В целях профилактики пьяной преступности было составлено 1877 административных протоколов (2851) в сфере антиалкогольного законодательства, из них

- за распитие алкогольных напитков – 1542 (1307),

- за появление в общественных местах в состоянии опьянения – 328 (1531),

- за появление несовершеннолетнего в состоянии опьянения – 7 (13).

За допущенные нарушения наложено административных штрафов на сумму 957 тыс. рублей (878 тыс.рублей), взыскано штрафов на сумму – 675 тыс. рублей (614 тыс.рублей).

Рост преступлений, совершенных в состоянии опьянения объясняется активизацией профилактической работой участковых уполномоченных полиции. Из 138 преступлений, совершенных в состоянии опьянения 62 (41) преступления профилактической направленности инициативно выявлены участковыми уполномоченными полиции (ст.115 УК РФ «Причинение легкого вреда здоровью», ст.116 УК РФ «Побои», ст.119 УК РФ «Угроза убийством»). С целью снижения уровня преступности необходимо организовать совместные по данному направлению рейдовые мероприятия с участием общественности и добровольной народной дружины.

Кроме того существует проблема с работой заведений, осуществляющих отпуск алкогольной продукции на розлив в ночное время. Например, бар Бар «Фараон» расположенный на мине рынке по пр. Карла Маркса 1 или клуб «Высшая лига» по пр.Победы. Специфика оказываемых услуг данными заведениями способствует совершению преступлений и административных правонарушений совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. В районе данных заведений совершено 24 преступление (кражи-7, грабежи - 2, угоны - 2, побои - 7, причинение легкого вреда здоровью - 6), выявлено 264 административных правонарушения. Как пример, после закрытия бара «Джери», в данном районе произошло сокращение правонарушений.

По итогам полугодия на территории Озерского городского округа на 82% выросло количество несовершеннолетних преступников (с 17 до 31). На учете состоит 102 (102) несовершеннолетних, а также 42 (42) родителя, отрицательно влияющих на детей.

Несовершеннолетними совершено 29 (11, +163%) преступлений, из них 16 (8) краж, 4 (0) грабежа, 4 (18) угона, 2 (0) мошенничества, 3 (0) нанесения телесных повреждений. В группе совершено 8 (4, +100) преступлений, из них в составе смешанной группы 5 (2, +150%) преступлений, в составе только несовершеннолетних - 3 (2, +50%).

Рост несовершеннолетней преступности объясняется изменением в законодательстве. При установлении, что преступления совершены несовершеннолетними, к ним не избирается мера пресечения - арест. Таким образом, чувствуя безнаказанность, несовершеннолетними совершаются серии преступлений. Органы системы профилактики в должной мере не осуществляют профилактическое воздействие на несовершеннолетних и их родителей, находящихся в группе риска. Проверки носят формальных характер. Силами только Управления данная работа кардинально не позволит повлиять на состояние подростковой преступности.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Управлением, совместно с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на постоянной основе проводится работа по пресечению и выявлению фактов незаконной реализации несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий. Однако инициативно субъекты профилактики не выходят с предложениями о проведении данных мероприятий.

Управлением проверено 163 (81) торговых точек по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. Стоит отметить, что на территории города осуществляют деятельность развлекательные заведения с осуществлением продажи алкогольной продукции, что способствует значительному росту преступлений совершенных в состоянии опьянения, в том числе среди несовершеннолетних.

Также считаю необходимым привлекать врачей наркологов, психиатров ЦМСЧ 71 к проведениям профилактических рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, употребляющих алкогольную продукцию, находящихся в состоянии опьянения для проведения своевременного освидетельствования. В связи с участившимися случаями выявления несовершеннолетних в состоянии токсического опьянения привлекать указанных специалистов к проведению разъяснительной работы в образовательных учреждениях.

В целях недопущения совершения противоправной деятельности организовать различные виды досуговой деятельности для несовершеннолетних (спортивные секции, клубы по месту жительства), в том числе на территории поселков, входящих в состав округа.

В Озерском городском округе принята муниципальная программа «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Озерского городского округа» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Программой предусмотрено финансирование мероприятий на 2015 год в размере 200 тыс., на 2016 год в размере 40 тыс. руб., на 2017 год финансирование не предусмотрено. Кроме того в плане мероприятий муниципальной программы предусмотрено всего три мероприятия.

Муниципальную программу «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Озерского городского округа» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов необходимо дополнить мероприятиями с финансированием на 2016 и 2017 годы:

1. «Организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов по профилактике детской безнадзорности и правонарушений в среде несовершеннолетних и их последствий, участие работников муниципальной образовательной системы в программах повышения квалификации и обучающих семинарах, связанных с вопросами работы с несовершеннолетними».

2. Приобретение, установка и обслуживание технических систем видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан на территории города, в том числе оборудование кнопками экстренного вызова «Гражданин-Полиция».

- площадь им. Ленина;

- площадь и сквер им. Броховича;

- территория площади у мемориала «Вечный огонь»;

- пр. Карла Маркса, включая территорию в районе городского пруда.

3. Выделить помещение для размещения участкового пункта полиции в районе бул. Гайдара. В настоящий момент временно находится по б.Гайдара д.8. Однако владельцы неоднократно присылали требования об освобождении помещения. Кроме того, все помещения участковых пунктов полиции (кроме помещений по ул. Трудящихся 10 и ул. Космонавтов 15) требуют ремонта.

Во исполнении федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» в округе создана добровольная народная дружина «Озерская» численностью 20 человек. В состав дружины входят ветераны Управления, работники ПО «Маяк», студенты учебных заведений, а также сотрудники других организаций. Однако представители администрации, субъектов профилактики в состав дружины не вкючены.

В настоящее время работа по формированию, организации ее деятельности администрацией Озерского городского округа не осуществляется. До настоящего времени от администрации не назначено должностное лицо в целях взаимодействия с Управлением МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области и народной дружиной «Озерская». Народные дружинники не могут привлекаться

Народной дружине предоставлено помещение по адресу пр. Ленина 37, каб. 49. Однако данное помещение не оснащено необходимыми средствами для осуществления деятельности (мебель, оргтехника и др.). Вместе с тем органом местного самоуправления Озерского городского округа выделены денежные средства в размере 150 тыс. руб., но до настоящего времени из указанных средств не освоено ни одного рубля.

Для достижения возложенных на народную дружину задач необходимо:

1. Создать координационный штаб в целях взаимодействия и координации деятельности с народной дружиной «Озерская» осуществляющую деятельность на территории Озерского городского округа.

2. Обеспечить изготовление и выдачу удостоверений народного дружинника установленного образца и отличительной символики. Кроме того необходимо обеспечить народных дружинников светоотражающими жилетами.

3. Проработать механизм освоения денежных средств, выделенных по муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Озерского городского округа» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народной дружины. Оснастить помещение народной дружины мебелью, оргтехникой и услугами телефонной связи.

Результаты обеспечения безопасности дорожного движения.

По итогам полугодия состояние безопасности дорожного движения на дорогах Озерского городского округа характеризуется стабилизацией.

Общее количество ДТП по итогам полугодия снизилось на 30% (с 964 до 670), в том числе ДТП с пострадавшими уменьшилось на 2,7% (с 37 до 36), при этом число раненных снизилось на 10% (с 50 до 45), а число погибших - на 33% (с 3 до 2).

Сотрудниками ГИБДД выявлено 9653 (7731, + 24,9%) административных правонарушения в области безопасности дорожного движения), в том числе нарушений правил дорожного движения, которые являются причинами ДТП. За 6 месяцев 2015 года составлено 219 (215, +2%) административных протоколов за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии; 310 (224, +38%) за управление транспортным средством без права на управление; 143 (146, -2%) за не предоставление преимущества пешеходам; 308 (242, +27%) за нарушение правил перевозки людей.

В настоящее время за повторное управление в состоянии опьянения возбуждаются уголовные дела по ст.264.1 УК РФ. С 1 июля возбуждено 4 уголовных дела.

Наложено административных штрафов по линии ГИБДД на сумму более 16 млн. рублей, взыскано 12 млн. рублей.

По вопросам обеспечения безопасности дорожного движения в адрес администрации Озерского городского округа направлено 24 обращения, по рассмотрению которых в 2015 году проведено 4 заседания комиссии, на которых принимались решения, направленных на повышение безопасности дорожного движения. Вместе с тем, остаются неисполненными мероприятия, носящие первоочередное значение.

1. Для безопасности пешеходов необходимо обустройство пешеходных ограждений в соответствии с установленными требованиями.

- ул. Октябрьская до ул. Кыштымская на участке вдоль тротуара, примыкающего к кладбищу (Р52766 – 2007)г;

- на перекрестке улица Дзержинского – проспект Карла – Маркса (в настоящее время установлены частично) (Р52766 – 2007)г;

- пешеходный переход Лермонтова 19 у школы № 24 (п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004);

- пешеходный переход улица Дзержинского, 35 (восстановить).

2. Для обеспечения безопасности передвижения в ночное время необходимо строительство освещения на пешеходных переходах. (п. Новогорный, на пересечении ул. 8 Марта-Железнодорожная, в г.Озерск ш. Кыштымская у «Домика лесника»), а также по всей ул Кыштамская.

3. Произвести ремонт на шоссе Татышское, где имеются многочисленные разрушения дорожного покрытия.

4. Заменить дорожные знаки «Внимание дети», расположенные у детских учреждений на знаки со светоотражающим покрытием (всего 92 шт).

Завершая свое выступление, хочу сказать, что с учетом сложившейся оперативной обстановки, а также при имеющихся трудностях, личным составом Управления будут предприняты меры по устранению имеющихся недостатков и стабилизации криминальной обстановки на территории округа.

Начальник УМВД России по ЗАТО г.Озерск С.В.Ревякин 

Возврат к списку