Проведена «Единая горячая линия» по вопросам предоставления материалов из Федерального картографо-геодезического фонда

27 февраля, с 10:00 до 12:00 часов, в Озерском отделе Управления Росреестра по Челябинской области начальником отдела Редкошеевой Л.Н. и заместителем начальника отдела Казанцевой С.А. была проведена «Единая горячая линия» по вопросам предоставления материалов из федерального картографо-геодезического фонда с участием Кобелева Александра Николаевича и Частухина Андрея Сергеевича – кадастровых инженеров.

Публикуем перечень вопросов и ответов по «горячей линии»:

- Какие материалы и данные входят в состав Федерального картографо-геодезического фонда РФ?
Материалы и данные ФКГФ.
1. Находящиеся на хранении в Управлении (отдел геодезии и картографии):
- дежурные справочные карты с отображением границ (государственных, областных, муниципальных);
- каталоги координат пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и сетей сгущения (ГСС) в различных системах координат (СК-42, СК-95, СК-63, МСК-74, в местных системах координат);
- каталоги нивелирных сетей (высоты);
- технические отчеты о топографо-геодезических работах, выполненные различными предприятиями;
- справочник административно-территориального деления области;
- отраслевая база метаданных (ОБМД).

2. Находящиеся на хранении в ФГУП Центральный картографо-геодезический фонд (ФГУП «ЦКГФ») по адресу: 109316, г. Москва, Волгоградский пр., 45, стр.1 тел.8(499)796-83-48, e-mail: ckgf@bk.ru.:
- традиционные топографические карты (цифровые и на бумажных носителях);
- топографические планы городов и населенных пунктов, различных масштабов;
- навигационные карты (планы) для автомобильного транспорта;
- аэрофотоснимки и космические снимки.

- Какие материалы выдает Управление?
Управление выдает «Разрешение на использование материалов и данных ФКГФ» (далее – Разрешение) и предоставляет в пользование материалы, хранящиеся в фонде Управления (координаты пунктов геодезической сети, карточки закладки пунктов ГГС и ГСС, выкопировки с дежурной справочной карты, копии технических отчетов о производстве геодезических работ).
На другие материалы, такие как топографические карты различных масштабов ограниченного пользования (ДСП и секретно), Управление выдает только Разрешение, а за получением запрашиваемых материалов необходимо обратиться с полученным Разрешением в организацию-фондодержатель (ФГУП «ЦКГФ»).
Для получения материалов открытого пользования не требуется получение разрешения для использования материалов фонда и поэтому необходимо обращаться непосредственно в ФГУП «ЦКГФ»: 109316, г. Москва, Волгоградский пр., 45, стр.1 тел.8(499)796-83-48, e-mail: ckgf@bk.ru

- Где получить информацию о наличии или отсутствии материалов и данных ФКГФ?
Получить информацию из отраслевой базы метаданных (ОБМД) о наличии картографических материалов (картографическая изученность), а также о наличии пунктов геодезической сети, карточек закладки и другую справочную информацию возможно в отделе геодезии и картографии Управления по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, д. 85, каб. 414, тел. 8(351)210-14-99.

- Какой перечень документов необходимо предоставить для получения материалов и данных ФКГФ?
Материалы и данные ФКГФ, имеют различный гриф «Секретно», «Для служебного пользования» и «открытого пользования», и предоставляются по различным нормативным документам.
Материалы с грифом «секретно» и «ДСП» предоставляются в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных ФКГФ, утвержденной приказом Роскартографии от 05.08.2002 № 114-пр.
Для получения материалов и данных ФКГФ с грифом «секретно» и «ДСП» необходимо предоставлять комплект документов в зависимости от видов выполняемых работ (п. 2.6 – п. 2.11 Инструкции):
Виды работ:
1. Федеральные (выполняемые для государственных целей, обороны, по государственным контрактам);
2. Специальные (инженерные изыскания при строительстве, геодезические работы в составе кадастровых и др.)
Перечень предоставляемых документов в соответствии с выполняемыми видами работ
Федеральные работы Специальные работы (изыскания, кадастр)
- заявка по форме;
- копия лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения;
- заявление-разрешение на выполнение геодезических и картографических работ (регистрация в органах госгеонадзора (Управлении);
- копия гос.контракта, тех.задания;
- копия лицензии на осуществление работ со сведениями составляющими государственную тайну (для получения материалов с грифом «секретно») - заявка по форме;
- копии договоров на производство работ;
- картосхемы местоположения работ.

Порядок получения материалов и данных ФКГФ, носящих открытый характер (например, навигационные карты), предусмотрен приказом Минэкономразвития РФ от 02.12.2011 № 706.
Для получения материалов и данных ФКГФ открытого пользования в организацию-фондодержатель необходимо направить заявление по форме.

- В какие сроки происходит выдача материалов и данных Федерального картографо-геодезического фонда?
В соответствии с приказом Роскартографии от 05.08.2002 № 114-пр «Об утверждения Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных ФКГФ» срок рассмотрения заявки составляет 14 дней (п. 2.13 Инструкции).
В настоящее время Разрешение и сами материалы Управлением выдаются в течение 5 дней при отсутствии препятствий.

- Можно ли получить материалы и данные ФКГФ в бессрочное пользование?
В бессрочное пользование материалы не предоставляются. Срок использования материалов и данных устанавливается Разрешением. Материалы и данные предоставляются для целей, определенных договором на выполнение работ.
При выполнении геодезических работ в составе кадастровых (межевание физических лиц) предоставление всех заключаемых договоров не требуется (достаточно одного), в этом случае расчетным сроком считается один год.
Если полученные материалы необходимы для использования в других целях, не заявленных ранее, в Управление Росреестра по Челябинской области подается дополнительная заявка с полным комплектом документов.

- Где можно получить более подробную информацию и материалы и данные ФКГФ?
Вся необходимая информация, включая форму заявки и список необходимых документов, размещена на сайте Управления to74.rosreestr.ru в разделе «Геодезия и картография», подраздел «Выдача материалов и данных картографо-геодезического фонда», вкладка «Перечень необходимых документов».
Более подробную информацию можно получить по телефону 8 (351) 210-14-99 у специалистов отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Челябинской области.
Адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Елькина, д. 85, оф. 414
Электронная почта отдела: rosreestr-chel@yandex.ru

- Кто может получить материалы и данные ФКГФ?
В соответствии с ст. 4 Федерального закона от 26.12.1995 №209-ФЗ «О геодезии и картографии» субъектами геодезической и картографической деятельности являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица, следовательно, получить материалы и данные ФКГФ могут лица, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность.

- Какие процедуры необходимо выполнить после истечения установленного срока использования материалов и данных ФКГФ?
Разрешением на использование материалов и данных ФКГФ устанавливаются сроки и процедуры, а именно, два варианта:
1. «Возвратить в организацию-фондодержатель», в этом случае материалы, полученные заявителем по истечении срока, указанного в Разрешении, возвращаются с сопроводительным письмом (накладной) в организацию-фондодержатель;
2. «Уничтожить установленным порядком», это значит, материалы уничтожаются комиссией, при этом составляется «Акт об уничтожении материалов и данных» и направляется сопроводительным письмом в организацию-фондодержатель.

- Где можно узнать о сохранности геодезических пунктов государственной геодезической сети?
В отделе геодезии и картографии Управления, можно получить следующую информацию о пунктах ГГС и ГСС:
- наличие пунктов ГГС и ГСС;
- их местоположение;
- состояние и сохранность;
- последний год обследования.

- Какие работы относятся к федеральным видам работ, а какие к специальным?
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
- К геодезическим и картографическим работам федерального назначения относятся:
определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля в этих целях;
создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач; издание этих карт и планов; топографический мониторинг;
создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач;
дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности;
геодинамические исследования на базе геодезических и космических изменений;
создание и ведение федерального и региональных картографо-геодезических фондов;
создание и ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения;
проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, учебных картографических пособий;
проведение геодезических, картографических, топографических и гидрографических работ в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
геодезическое, картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии Государственной границы Российской Федерации, а также делимитации морских пространств Российской Федерации; обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований;
картографирование Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств, Мирового океана, в том числе создание топографических и морских карт;
производство геодезических и гидрографических работ в океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания;
метрологическое обеспечение геодезических, картографических и топографических работ;
установление, нормализация, упорядочение употребления, регистрация, учет и сохранение наименований географических объектов;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлениям, указанным в настоящем пункте;
организация серийного производства геодезической и картографической техники.

- К геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения относятся:
создание и обновление топографических планов, предназначенных для составления генеральных планов участков строительства различных объектов, подземных сетей и сооружений, привязки зданий и сооружений к участкам строительства, а также для выполнения иных специальных работ;
создание и ведение географических информационных систем специального назначения;
создание тематических карт, планов и атласов специального назначения в графической, цифровой и иных формах, издание этих карт, планов и атласов;
геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров, иных изысканиях и специальных работах;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлениям, указанным в настоящем пункте.
Озерский отдел Управления Росреестра благодарит Кобелева Александра Николаевича и Частухина Андрея Сергеевича за участие в проведении «Единой горячей линии».

Начальник Озерского отдела Управления Росреестра
по Челябинской области
Л.Н.Редкошеева

Возврат к списку