Постановление администрации Озерского городского округа
Челябинской области
от 7 июня 2016 г. N 1468
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования"
С изменениями и дополнениями от:
 19 марта 2019г., 24 августа 2021г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Озерский вестник" и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации	Е.Ю. Щербаков	

Утвержден
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 7 июня 2016 г. N 1468

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги 
"Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования"
С изменениями и дополнениями от:
 19 марта 2019г., 24 августа 2021г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
1) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Озерского городского округа:
состоящие на учете лиц, претендующих на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Озерском городском округе;
являющиеся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования Озерского городского округа;
являющиеся нанимателями либо собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при наличии свободного жилого помещения в указанной коммунальной квартире;
2) юридические лица (государственные органы, государственные и муниципальные учреждения):
состоящие на учете лиц, претендующих на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Озерском городском округе;
являющиеся арендаторами жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования Озерского городского округа.
1.2.1. Заявителями признаются физические и юридические лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной форме, либо их уполномоченные, в соответствии с законодательством Российской Федерации, представители.
1.3. Информация о процедуре получения муниципальной услуги предоставляется бесплатно, и размещается в сети Интернет:
на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа: http://www.ozerskadm.ru,
публикуется в печатном издании "Озерский вестник".
1.4. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно - коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - Управление ЖКХ).
1.5. Сведения об Управлении ЖКХ:
почтовый адрес:	456784, г .Озерск Челябинской области, пр. Ленина, д. 62	
электронный адрес:	ujkh@ozerskadm.ru	
телефон:	2-80-34, 2-51-46 (факс)	
График работы Управления ЖКХ:
Понедельник	8.30 час. - 17.42 час.
(перерыв 13.0 час. - 14.00 час.)	
Вторник	8.30 час. - 17.42 час.
(перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)	
Среда	8.30 час. - 17.42 час.
(перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)	
Четверг	8.30 час. - 17.42 час.
(перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)	
Пятница	8.30 час. - 16.42 час.
(перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)	
Прием и консультации граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляются каждый четверг с 9.00 час. - 12.00 час., 14.00 час. - 16.00 час. по адресу: жилищный отдел Управления ЖКХ, почтовый адрес: 456784, г. Озерск, пр. Ленина, д. 62, кабинеты 311, 325, телефон: 8 (35130) 25549, 28034.
1.6. Информация по вопросам предоставления услуги представляется специалистами жилищного отдела Управления ЖКХ (далее - жилищный отдел), ответственными за выполнение конкретного действия согласно настоящему административному регламенту (далее - специалист).
1.6.1. Специалисты жилищного отдела осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы жилищного отдела, о местонахождении организаций, в которые следует обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о справочных номерах телефонов жилищного отдела;
об адресе официального сайта: http://www.ozerskadm.ru;
о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с первого по пятый настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
своевременность;
четкость в изложении материала;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 20 минут.
1.6.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 административного регламента;
взаимодействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте;
информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте: http://www.ozerskadm.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении Управления ЖКХ.
1.6.3. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги с заявителями:
при ответе на телефонные звонки специалист представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
при личном обращении заявителей специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
в конце устного консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления ЖКХ или заместителем начальника Управления ЖКХ и дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.6.4. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
адреса, номера телефонов
и факсов, график работы Управления ЖКХ, адреса электронной почты и официального сайта, адрес федерального портала;
сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего административного регламента;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц;
образец заявления;
текст настоящего административного регламента;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схема предоставления муниципальной услуги согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту;
необходимая оперативная информация по предоставлению муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях выделяется цветом и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования".
2.2. Ответственным за предоставление муниципальной услуги: "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования" является Управление ЖКХ администрации Озерского городского округа.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) Управление социальной защиты населения администрации Озерского городского округа;
2) отдел ЗАГС администрации Озерского городского округа;
3) управляющие компании (организации) Озерского городского округа;
4) ФГБУЗ КБ N 71 ФМБА России;
5) областное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации по Челябинской области" (далее - ОГУП "Обл. ЦТИ");
6) учреждения и организации всех форм собственности;
В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги Управление ЖКХ осуществляет взаимодействие:
1) с Управлением Росреестра по Челябинской области (далее - Росреестр);
2) ИФНС по г. Озерску;
3) ОГУП "Обл. ЦТИ".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
отказ в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
2.4. Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе принимается по результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, не позднее, чем в срок 30 рабочих дней со дня представления требуемых в соответствии с настоящим административным регламентом документов.
Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур при необходимости могут быть продлены по решению главы администрации округа. В случае продления срока предоставления муниципальной услуги специалист управления должен сообщить об этом заявителю, указав основания для увеличения срока предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется постановлением администрации Озерского городского округа.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативно-правовыми актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.1);
Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 19, ст.2060);
постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
Устав Озерского городского округа Челябинской области, утвержден решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 24.06.2009 N 69;
решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 12.10.2005 N 101 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в Озерском городском округе";
решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 25.04.2014 N 66 "О Положении о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Озерского городского округа";
Положение об Управлении жилищно - коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области, утвержденное решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 19.10.2011 N 164.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Документы, предоставляемые лично заявителем:
для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма:
1) заявление по установленной форме составляется согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, составляется в единственном экземпляре-подлиннике. Заявление подписывается заявителем и всеми проживающими с ним совершеннолетними, дееспособными членами семьи;
2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации;
3) документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства ее членов:
свидетельства о рождении детей (даже совершеннолетних, имеющих паспорта);
справка формы 25 из ЗАГСа (если в свидетельстве о рождении ребенка записан отец, но в браке мать с отцом ребенка не состоит, а также нет свидетельства об установлении отцовства);
свидетельство об установлении отцовства (если нет справки формы 25 из ЗАГСа);
свидетельство о заключении (расторжении) брака;
свидетельства о смерти лиц, если в свидетельстве о рождении и (или) в паспорте граждан есть информация об этих лицах;
документы об установлении опеки или попечительства (если официальным представителем ребенка является ни мать, ни отец);
свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества (в случае таких изменений);
решение суда о признании членами семьи (при наличии);
4) ходатайство с места работы заявителя (в случае наличия трудовых отношений);
5) справка с места работы либо копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом (при наличии трудовых отношений);
6) документы, подтверждающие наличие льготы, которая учитывается при начислении платы за коммерческий наем:
справка об инвалидности заявителя либо членов его семьи;
удостоверение установленного образца, дающее право на льготы;
7) доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя и (или) члена(ов) его семьи (если обращается представитель);
8) документы, подтверждающие основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением, в случае отсутствия указанных сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
Для предоставления жилого помещения по договору аренды:
1) заявление по установленной форме составляется согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту с указанием оснований для предоставления. Заявление составляется на официальном бланке юридического лица в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается руководителем;
2) учредительные документы юридического лица (устав, учредительный договор, положение, ИНН, ОГРН );
3) приказ о назначении руководителя.
В случае отсутствия изменений в ранее предоставленных документах юридическое лицо вправе подтвердить письменно неизменность предоставленных сведений.
2.6.2. Документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций либо подлежащие получению в порядке межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
1) справка о регистрации граждан по месту жительства, пребывания;
2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи:
договор социального найма;
договор найма;
договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда);
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи;
4) документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений и иных объектов недвижимости в собственности гражданина и (или) членов его семьи, (выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
6) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания;
7) выписка из ЕГРЮЛ, полученная не позднее, чем за 6 месяцев до дня обращения юридического лица в администрацию Озерского городского округа.
В случае если заявитель и (или) члены семьи, зарегистрированные по одному адресу, имеют супруга(у) и (или) детей, которые зарегистрированы по другому адресу, то документы предоставляются и по их адресам
Если заявитель и (или) члены его семьи меняли фамилию, имя, отчество, то сведения необходимо предоставлять и на ранее принадлежавшие имена).
Не допускается требовать от заявителя:
        1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  муниципальной услуги;
        2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих  муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении  муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего регламента. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
        3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставления муниципальных услуг. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставления муниципальных услуг на территории Озерского городского округа Челябинской области утверждается решением Собрания депутатов Озерского городского округа.
       4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении  муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления ЖКХ, муниципального служащего Управления ЖКХ. 
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет полномочие действовать от имени указанного лица или его законного представителя.
Документы предоставляются в копиях. Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством. Специалисты, принимающие документы, вправе заверять документы самостоятельно путем сверки документа с оригиналом.
Если в представленных документах сведения, являющиеся существенными для принятия решения, противоречат друг другу, Управление ЖКХ вправе затребовать дополнительные документы, а заявитель вправе представить другие документы в обоснование своей позиции.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
тексты документов написаны неразборчиво;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны не полностью;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
утрата оснований для отнесения заявителя к категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
выявление в представленных документах недостоверных сведений, на основании которых граждане были приняты на учет;
принятие муниципального правового акта о предоставлении заявителю жилого помещения по договору аренды (коммерческого найма);
получение заявителем и (или) членами его семьи субсидии на приобретение или строительство жилого помещения;
получение заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения по договору социального найма, либо по договору найма специализированного жилищного фонда;
самостоятельное улучшение жилищных условий;
выезд заявителя и членов его семьи в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
подача заявления о снятии с учета.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
в случае смерти заявителя, ликвидации юридического лица;
отказа заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи личного заявления в произвольной форме.
Решение о приостановлении действий по предоставлению муниципальной услуги в случае отказа от ее предоставления вручается заявителю в день подачи им соответствующего заявления.
2.10. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
предоставление выписки из лицевого счета;
предоставление выписки из домовой книги, справок с указанием родства (свойства) членов семьи;
предоставление справки о составе семьи с места жительства (пребывания) гражданина и членов его семьи;
нотариальное оформление доверенности;
предоставление справки о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилых помещений в собственности и на ином вещном праве;
предоставление технического паспорта жилого помещения;
предоставление копий трудовых книжек либо выписки из трудовой книжки;
предоставление сведений из ЕГРЮЛ.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов составляет 15 минут.
Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания получения результата в очереди составляет 15 минут.
2.13. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее посредством почтовой связи, регистрируется в электронной системе "АСКИД". При личном обращении заявителя заявление регистрируется в электронной системе "АСКИД" непосредственно при обращении.
Образец заявления для получения муниципальной услуги можно получить у специалиста лично, по телефону, на официальном сайте: http://www.ozerskadm.ru.
В заявлении в обязательном порядке должны содержаться сведения о номере основного документа, удостоверяющего личность заявителя или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручная подпись субъекта персональных данных или его законного представителя;
при личном обращении за предоставлением услуги заявитель предъявляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
при получении информации через представителя - заверенную в установленном порядке доверенность на представление интересов.
Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления заявления является день поступления и регистрации заявления в электронной системе "АСКИД".
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги в том числе к обеспечению доступности для инвалидов.
Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения, должен быть оборудован пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение муниципальной услуги. В здании создаются условия для прохода инвалидов. Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Места для ожидания представления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с лицами, получающими муниципальную услугу;
короткое время ожидания муниципальной услуги;
удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
точность исполнения муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами жилищного отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления и проверка предоставленных документов, выдача заявителю расписки согласно приложению N 3;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
оформление договора коммерческого найма (аренды) и выдача его заявителю;
подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Основанием для начала предоставления услуги является поступление в Управление ЖКХ заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
3.3. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист жилищного отдела Управления ЖКХ, в обязанности которого в соответствии с его должностными инструкциями входит выполнение соответствующей функции.
3.4. Административная процедура "прием, регистрация заявления и проверка предоставленных документов, выдача заявителю расписки".
Заявителям, состоящим на учете лиц, претендующих на предоставление жилого помещения муниципального коммерческого фонда, при достижении очередности и при наличии свободного (освободившегося) жилого помещения соответствующего общей площадью на состав семьи заявителя, направляется уведомление. Заявителю выдается талон осмотра предлагаемой для проживания жилой площади, а также ключи от предлагаемого жилого помещения. Талон осмотра выдается под роспись.
Талон осмотра содержит сведения о заявителе (кому выдан), почтовом адресе предлагаемого объекта, размер площади и другие заслуживающие внимание характеристики.
Срок действия талона осмотра не более 3 дней, после чего он возвращается специалисту жилищного отдела с пометкой "СОГЛАСЕН" или "НЕ СОГЛАСЕН". Вместе с талоном возвращаются ключи от предлагаемого жилого помещения.
В случае не согласия заявителя на предлагаемый вариант жилого помещения, ему предлагается другой вариант жилого помещения из имеющихся пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования. При отсутствии другого свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, удовлетворяющего по общей площади составу семьи заявителя, Заявитель продолжает находится в очереди до появления свободного (освободившегося) жилого помещения коммерческого фонда, удовлетворяющего его потребностям и соответствующего общей площадью.
В случае согласия заявителя на предлагаемый вариант жилого помещения, предоставляемого по договору коммерческого найма, аренды, заявитель в течение 15 дней с момента получения уведомления, предоставляет заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента специалисту, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным законодательством.
Заявители, не состоящие на учете лиц, претендующих на предоставление жилого помещения муниципального коммерческого фонда, предоставляют заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента специалисту, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным законодательством.
Специалист, указанный в пункте 3.3 административного регламента, проверяет соответствие содержания заявления, а также соответствие поданных заявителем документов перечню документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, специалист жилищного отдела, в письменной форме информирует заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
При соответствии заявления и документов, необходимым в соответствии с настоящим регламентом требованиям, заявление регистрируется в соответствии с пунктом 2.13 настоящего административного регламента, заявителю выдается расписка в получении предоставленных документов. Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 15 минут.
3.5. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги".
Специалист жилищного отдела проверяет документы на соответствие, осуществляя при необходимости взаимодействие с учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Срок осуществления межведомственного запроса осуществляется в соответствии с порядком запроса и получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальных (государственных) услуг администрацией Озерского городского округа, ее отраслевыми (функциональными) органами и подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении муниципальных (государственных) услуг, утвержденного распоряжением администрации Озерского городского округа от 17.02.2012 N 35-р.
При наличии всей необходимой информации и документов для предоставления муниципальной услуги специалист жилищного отдела подготавливает проект постановления администрации округа о предоставлении, либо об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
Условием принятия положительного решения являются:
1) наличие свободного (освободившегося) жилого помещения;
2) заявление гражданина, претендующего на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма либо обращение юридического лица, претендующего на предоставление жилого помещения про договору аренды, на имя главы администрации Озерского городского округа;
3) обеспеченность граждан, претендующих на предоставление жилого помещения фонда коммерческого использования, жилыми помещениями ниже учетной нормы, установленной на территории Озерского городского округа.
Срок исполнения процедуры 15 дней.
3.6. Административная процедура "Оформление договора коммерческого найма (аренды) и выдача его заявителю".
Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня поступления в Управление ЖКХ постановления администрации Озерского городского округа о предоставлении жилого помещения коммерческого фонда, специалист жилищного отдела оформляет договор коммерческого найма (аренды) заявителю.
Договор передается на подписание уполномоченному лицу.
Договор подписывается не менее, чем в 2-х экземплярах.
В дальнейшем, договор аренды или договор коммерческого найма, подписывается заявителем и выдается заявителю в Управлении ЖКХ.
В последующем в отношении заявителя формируется учетное дело по предоставлению жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Заявитель, принятый на учет лиц, претендующих на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования с соответствующего учета снимается постановлением администрации Озерского городского округа.
3.7. Административная процедура "Подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги".
Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня поступления в Управление ЖКХ постановления администрации Озерского городского округа об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист жилищного отдела готовит уведомление заявителю. При отказе в предоставлении заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, заявителю в уведомлении также сообщаются причины отказа.
Уведомление подписывается начальником Управления ЖКХ либо заместителем начальника Управления ЖКХ.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует уведомление в электронной системе "АСКИД".
Направление уведомления осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, посредством направления по почте, либо посредством личного вручения заявителю.
Результатом исполнения данного административного действия является направление заявителю ответа о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения процедуры 5 дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении муниципальной услуги осуществляют руководители Управления ЖКХ.
4.2. Специалист несет персональную ответственность за:
прием, регистрацию, рассмотрение заявления;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
оформление и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника Управления ЖКХ, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
Проверки могут быть:
плановыми (не реже одного раза в год);
внеплановыми по конкретному обращению граждан.
Результаты проведенных проверок оформляются в течение 5 дней со дня проведенной проверки документально для принятия соответствующих мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за исполнением услуги может осуществляться заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур, также заявитель вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

5. . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ либо муниципального служащего Управления ЖКХ.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ, либо муниципального служащего Управления ЖКХ, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования – решения, действия (бездействия) Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ, либо муниципального служащего Управления ЖКХ,  которыми, по мнению заявителя, нарушаются его права и законные интересы. 
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
2)   нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами; 
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. 
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление ЖКХ.  Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управления ЖКХ, заместителя начальника Управления ЖКХ, подаются в вышестоящий орган – администрацию Озерского городского округа. 
2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ, муниципального служащего Управления ЖКХ, начальника Управления ЖКХ, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Озерского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ, либо муниципального служащего Управления ЖКХ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ, либо муниципального служащего Управления ЖКХ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления ЖКХ, должностного лица Управления ЖКХ, либо муниципального служащего Управления ЖКХ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление ЖКХ либо вышестоящий орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управлением ЖКХ,  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением ЖКХ,  в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 5.7 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1 пункта 5.3 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Положения Федерального закона № 210-ФЗ, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление жилых помещений
муниципального жилищного фонда
коммерческого использования"

                                  Главе администрации
                                  Озерского городского округа
                                  от ____________________________________
                                          ФИО Заявителя (члена семьи)
                                  проживающего по адресу:
                                  _______________________________________
                                      (адрес по данным о регистрации)
                                  _______________________________________
                                  паспорт _______________________________
                                  _______________________________________
                                     (серия, номер, когда и кем выдан)
                                  Электронный
                                  адрес: ________________________________
                                  конт.телефоны _________________________

                                Заявление

     Прошу предоставить мне и моей семье:
_________________________________________________________________________
                    (Фамилия, имя, отчество заявителя)
1. ______________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
2. ______________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
3. ______________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
4. ______________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
жилое  помещение:  _________комнатную  квартиру  (комнату)  по   договору
коммерческого найма по адресу: _________________________________________,
общей площадью ____________ кв.м на срок___________.

К заявлению прилагаются документы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
6. ______________________________________________________________________
7. ______________________________________________________________________
8. ______________________________________________________________________
9. ______________________________________________________________________
10. _____________________________________________________________________
11. _____________________________________________________________________
12. _____________________________________________________________________
     В соответствии с  Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О
персональных данных" даю согласие  на  обработку  (сбор,  систематизацию,
накопление, хранение, уточнение, использование,  распространение  (в  том
числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,  уничтожение)  сведений,
указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью  выдачи
информации.
     Мне известно,  что  данное  согласие  может  быть  отозвано  мною  в
письменной форме.
     При получении информации  через  представителя:  прилагаю  следующие
документы:   заверенную   в   установленном   порядке   доверенность   на
представление интересов ______________________________________________

Подпись заявителя ___________________________

Подписи членов семьи:

___________________ (И.О. Фамилия) _______________ (И.О. Фамилия)
___________________ (И.О. Фамилия) _______________ (И.О. Фамилия)

"____" ___________20____г.

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление жилых помещений
муниципального жилищного фонда
коммерческого использования"

                      официальный бланк предприятия
                         учреждения, организации

                                          Главе администрации
                                          Озерского городского округа
                                          _______________________________

                                Заявление

     Прошу предоставить (продлить) ____________________________________ в
аренду (аренду)                     наименование учреждение, предприятия,
                                                организации
жилое(го) помещение (я): _______________ комнатную квартиру (комнату) для
проживания семьи ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
по адресу: ______________________________________________________________
общей площадью ____________ кв.м на срок ________________________________

К заявлению прилагаются документы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
     Подтверждаю, что в ранее предоставленных  сведениях  о   юридическом
лице изменений не произошло либо предоставляю документы  о   произошедших
изменениях:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________

Руководитель                                  Подпись ___________________

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление жилых помещений
муниципального жилищного фонда
коммерческого использования"

                                Расписка
          в получении документов, предоставленных для принятия
               решения о предоставлении жилого помещения
       муниципального жилищного фонда коммерческого использования

от ______________________________________________________________________
     (ФИО гражданина, наименование юридического лица, представившего
                                документы)
приняты следующие документы:
1. ______________________________________________________________________
               (наименование документа, количество листов)
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________

________________________________________________ __________ ____________
(должность лица, ответственного за учет граждан)  (подпись)     (ФИО)

"____" ______________________ 201__г.

__________________________ "_______" ________________ 201__г.
    (подпись заявителя)

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление жилых помещений
муниципального жилищного фонда
коммерческого использования"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги