Ключевым вопросом прошедшей сессии стало обсуждение корректировки бюджета, необходимой для исполнения решения Арбитражного суда Челябинской области. Согласно судебному акту Управление капитального строительства обязано оплатить ЗАО «Научно-технический центр» осуществленные на бассейне «Дельфин» дополнительные работы, не учтенные в муниципальном контракте.
Предложение администрации округа о перераспределении бюджетных ассигнований (полученных в рамках федеральной дотации ЗАТО) Управлению капитального строительства в сумме 40 млн. 225 тыс. рублей с одного кода бюджетной классификации на другой, до сессии обсуждалось на расширенной депутатской комиссии. Большинство парламентариев услышали обоснованное объяснение необходимости принятия данного решения и первоначально согласовали корректировку.
- С НТЦ у муниципалитета заключены два договора, подразумевающие долгосрочное сотрудничество. Подрядчик ведет две крупные реконструкции, - обосновал предложение Павел Качан. - Правовое управление администрации уже оспаривает решение Арбитражного суда. Мы будем требовать нового рассмотрения в суде с участием юристов администрации, с обязательным проведением судебной экспертизы, доказывающей выполнение дополнительных работ, общая стоимость которых – запрашиваемые 40 млн. рублей. Давайте понимать, никто не собирается необоснованно тратить бюджетные деньги. Вместе с тем, сейчас на строительных площадках бассейна и школы №29 НТЦ ведутся большие сезонные работы, которые нельзя останавливать. Подрядчик открыто заявляет, что в случае неполучения транша на 40 млн. рублей, он будет вынужден значительно снизить темп работ, поскольку ему нечем рассчитываться с субподрядными организациями.
Новый глава администрации рассказал депутатам, что после того, как ему стало известно о ситуации с проведенными без аукциона дополнительными работами на бассейне «Дельфин», был принят целый ряд управленческих решений, в том числе, назначен новый руководитель УКС. Однако комплекс мер не отменяет произошедших ранее событий. 4 мая 2012 года с НТЦ по результатам проведенных торгов был заключен муниципальный контракт на проведение реконструкции бассейна «Дельфин».
В ходе аукциона подрядчик снизил первоначальную стоимость работ, заявленную УКС, со 136 млн. 848 тыс. рублей до 122 млн. 180 тыс. рублей. После подписания документов, строители приступили к выполнению работ. Нареканий к ним со стороны заказчика практически не было. Реконструкция шла с хорошим темпом, исполнитель даже взял на себя обязательство о досрочном исполнении контракта и сдаче объекта к 1 сентября, а не к 15 ноября текущего года.
Вместе с тем, в июле 2012 года НТЦ обратилось в УКС администрации с просьбой принять решение о необходимости проведения комплекса работ, не предусмотренных существующим техзаданием. По утверждению подрядчика, их неисполнение могло нарушить технологическую последовательность проводимой реконструкции бассейна. Руководство казенного учреждения УКС приняло решение о продолжении строительства и выполнении дополнительных работ, что и сделал НТЦ. Оплатить работы подрядчик потребовал в судебном порядке в марте 2013 года.
Вероятнее всего, на сессии предложенная администрацией корректировка, обеспечивающая исполнение судебного решения, была бы утверждена, но Павел Качан отозвал обращение после озвученного требования прокурора.
- В связи с тем, что в прокуратуру поступило обращение по вопросу соблюдения требований федерального законодательства при проведении конкурсных процедур и на действия бывшего руководителя УКС В.И.Мазакова, - официально заявил Василий Пичугин, помощник прокурора ЗАТО г. Озерск, – а также в связи с тем, что заинтересованными лицами подана жалоба на решение арбитражного суда, прошу депутатский корпус отложить принятие данного пункта корректировки бюджета на месяц, до завершения проверочных мероприятий надзорными и правоохранительными органами.
К решению вопроса парламентарии вернутся через месяц, на внеочередной сессии. Тем временем, Александр Калинин и Павел Качан ведут непростые переговоры с руководством «Научно-технического центра». Подрядчик, несмотря на первоначальные заявления о возможной заморозке объектов, понимает социальную значимость проводимых им капитальных ремонтов. На сегодняшний день от того, будут ли своевременно завершены реконструкции бассейна «Дельфин» и школы №29, напрямую зависит решение вопроса о федеральном финансировании строительства в округе крытого ледового дворца. Ход переговоров позволяет надеяться на то, что компромисс будет найден, темп капитального ремонта обоих объектов не снизится.