Приняты важные решения в сфере финансов, образования и городского хозяйства

На очередной сессии Собрания депутатов ключевым стал вопрос корректировки бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. С инициативой по изменению расходов выступила администрация округа.

Финансы

О новых параметрах главного финансового документа доложила начальник профильного управления Елена Соловьева.

Каждое из предложений увеличить бюджетные ассигнования были подтверждены подробными расчетами и обоснованы реальными нуждами городского хозяйства. В результате, депутаты согласились с перераспределением средств и проголосовали за выделение:

- Управлению физической культуры и спорта - 2 000 000 руб. (текущий ремонт кровель СК "Олипм", КСК "Лидер", здания эллинга, СК "Авангард");
- Управлению социальной защиты населения - 572 761 руб. (капитальный ремонт кровли МУ "Комплексный центр") и 500 000 руб. (реализация целевой программы "Социальная поддержка населения Озерского городского округа");
- Управлению культуры - 14 886 576 руб. (ремонт кровли МБУ Озерского театра драмы и комедии "Наш дом");
- Управлению жилищно-коммунального хозяйства - 2 000 000 руб. (осуществление мероприятий по разработке схемы водоснабжения Озерского городского округа в рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам Озерского городского округа» на 2011-2015 годы») и 207 152 руб. (содержание пляжей);
- Управлению капитального строительства и благоустройства - 19 595 900 руб., в том числе: на продолжение капитального ремонта жилого дома (ул.Свердлова, 25) в 2013 году - 7 500 000 руб.; на разработку проектно-сметной документации для выполнения капитального ремонта дорог (ул. Блюхера на участке от пр. Победы до площади им. Броховича, ул. Космонавтов на участке от ул. Ленинградская до ул. Менделеева, ул. Челябинская на участке от пр. Ленина до ул. Космонавтов) - 3 000 000 руб.; на содержание автомобильных дорог для проведения ремонтных работ на отдельных участках (ул.Космонавтов вдоль жилого дома №1, перекресток ул. Свердлова-ул. Менделеева, перекресток ул. Строительная - ул.Советская, отдельные отрезки по шоссе Метлинское и Каслинское, в поселках Новогорный и Метлино) - 8 500 000,00 руб.; на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Озерского городского округа» - 595 900,00 руб.
- администрации Озерского городского округа - 460 000 руб. (реализация целевых программ "О профилактике терроризма и экстремизма…" и "Оздоровление экологической обстановки в ОГО").

Источником дополнительных расходов стало увеличение дефицита бюджета округа за счет изменения остатков средств на начало года. Кроме того, стало известно, что в округ была возвращена часть целевых средств из федерального бюджета, не освоенная в прошлом году на двух объектах - СКОШ №29 и бассейне "Дельфин".

Так же депутатам было предложено перераспределить бюджетные средства в пределах общего объема ассигнований, предусмотренных на 2013 год: в частности, за счет экономии на оплате энергоресурсов направить деньги на дорожный ремонт в размере 1 500 000 рублей.

Образование

В ходе сессии депутаты заслушали начальника Управления образования Андрея Барабаса, который предложил реорганизовать ряд подведомственных учреждений.

Как выяснилось, идея объединения СКОШ №36 с МДОУ "Творчество", СОШ №32 с МДОУ "Страна чудес", МОУД "ДЮСШ" с МОУД "ДЮСШ №2", МОУД "ДТДиМ" с МУДО "ЦДО "Дружба" не первый год обсуждается в профессиональной среде, и, по словам докладчика, пришло время ее реализовать. Во-первых, с 01 сентября 2013 года вступает в силу новый Закон об образовании, который предполагает внедрение новой методики финансирования, и она заставляет заниматься структурой. Во-вторых, на повестке дня остро стоит вопрос повышения уровня заработной платы в учреждениях не только основного, но и дошкольного и дополнительного образования. В-третьих, планируемая реорганизация - это способ повысить эффективность использования бюджетных средств (экономия за счет сокращения единиц управленческого аппарата составит более одного миллиона рублей) и устранить "задвоение" лицензионной деятельности в пределах одного муниципального пространства.

На вопрос депутатов о возможных негативных последствиях структурной перестройки (для сотрудников - потеря рабочих мест или лишение надбавок за работу в сельской местности, для родителей - уменьшение наполняемости учреждений), было сказано, что перемены не коснуться рядового персонала, а гарантии при оплате труда будут предоставлены всем имеющим на них право согласно законодательству РФ. "Ни в каком виде реорганизация не затронет интересы детей, - заверил Собрание Андрей Барабас, - все направления деятельности и количество мест в садиках, школах и дворцах остается прежним".

Поддержать руководство Управления образования пришли на сессию представители трудовых коллективов тех учреждений, где произойдет слияние. Они подтвердили, что готовы к переменам и в большинстве своем согласны с укрупнением учреждений. После этого депутаты приняли решение об объединении.

Егор Романов, председатель комиссии по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Собрания депутатов: "Данная реорганизация - вынужденная мера, предпринятая в рамках оптимизации и улучшения качества дополнительного образования. Определенные сомнения вызывает человеческий фактор. Надеемся, что руководство Управления образования грамотно снимет все человеческие риски. Депутаты, со своей стороны, готовы поучаствовать в процессе".

Надежда Юдина, член комиссии по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Собрания депутатов: "Я считаю, что в сегодняшнем решении Собрания нет ничего плохого или опасного. Закон разрешает, ранее подобные эксперименты уже проводились. От реорганизации должны выиграть и дети, и педагоги (например, присоединение к СОШ №36 позволит повысить зарплату дошкольным педагогам). Сегодня депутаты вошли в состав комиссий по реорганизации, чтобы ничьи права не были нарушены".

Городское хозяйство

В повестке дня значились вопросы, касающиеся расширения полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной политики и имущественных отношений. О нововведениях рассказали руководители профильных управлений администрации Ольга Жаворонкова и Ольга Торбосова. В соответствии с изменениями федерального законодательства вводится муниципальный контроль отдельно - за состоянием зданий, сооружений и выдачей рекомендаций об устранении нарушений Градостроительного кодекса; отдельно - за использованием недр при добыче полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений. Соответствующий порядок разработан для осуществления мероприятий, утверждены Положения - они будут применяться на территории округа с момента опубликования решения Собрания депутатов в "Ведомостях ОМС ОГО".

Начальник Управления экономики Антон Алексеев вышел к депутатам с идеей реализовать нормы Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в отношении муниципальных унитарных предприятий. Это предполагает разработку специальных Положений, которые будут действовать в каждом МУПе и обеспечивать эффективное использование денежных средств. Возражений в адрес экономистов не прозвучало. Было решено сделать исключение только для муниципальных унитарных предприятий, чья деятельность связана со сферой естественных монополий, и находящихся в стадии ликвидации и банкротства.

Заместитель председателя Собрания депутатов Валентина Сылько обратилась к своим коллегам с просьбой поддержать законодательную инициативу депутатов Снежинска о внесении изменений в Закон Челябинской области от 27.05.20120 №584-ЗО "Об административных правонарушениях…". Отсутствие меры ответственности за нарушения правил стоянки транспортных средств в парках, скверах и на газонах, сводит на нет мероприятия по пресечению нарушений в сфере благоустройства. Озерские депутаты согласились, что ситуацию надо исправлять и в ближайшее время направят свое обращение в Законодательное Собрание Челябинской области, вслед за соседями из ЗАТО.

Возврат к списку